“文化中国”战略：城市文化转型之路在何方？

第1842期文化产业评论

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12月16日，在第二届创新江苏论坛上，中文在线荣获“文化IP创新奖”。中文在线常务副总裁谢广才出席本次论坛并做主题演讲。“中文在线”认为：要为城市文化注入新的内涵和活力，通过公共文化的产业化开发运营，真正实现城市文化的传承发展。中文在线自2000年成立以来，一直致力于中华优秀文化的传承与发展。“文化中国”战略以公共文化元素IP化为核心，推动地方公共文化产业化。在文化大发展的今天，每个城市都在寻求转型，文化产业是城市新的经济增长点。文化产业不仅创造了巨大的增加值，还使传统产业有效升级，促进经济的生态发展。

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作者：大文

来源：中文在线

编辑：邢成斌

“创新江苏”论坛是江苏省以实际行动践行党的十九大精神，团结凝聚科技界、金融界、文化界、企业界力量共同致力于中华民族伟大复兴的生动体现。论坛通过不断丰富和拓展，引资引智，服务地方经济发展，为苏州谋划改革创新、地方公共文化建设、拓展海外合作打开新思路、提供新方案。

本次活动围绕“创新融合发展与企业家精神”主题，来自海内外专家学者和创新人才200多人，现场展开高端对话与互动交流，共商合作、共谋发展。此次系列活动是继去年以“特色小镇”建设为主题的首届活动成功举办后，广邀海内外精英再聚苏城，分享新时代的创新机遇与创业智慧。

此前，中文在线于2017年6月和9月，先后与杭州拱墅区人民政府、河北邯郸市人民政府达成战略合作，共同编制未来“文化+发展规划”并推进实施落地。

中文在线自2000年成立以来，一直致力于中华优秀文化的传承与发展。早期利用数字化阅读方式，推动全民阅读发展，助力中华优秀文化传播；2015年于深圳创业板上市后，大力推进“文化+”战略，在泛娱乐领域，创新中华优秀传统文化传播方式，通过“IP”的一体化开发，从网络文学出发，衍生为影视、动漫、游戏、音乐、衍生品等多形态的文化产品，尤其针对伴随互联网出生的“网生代”人群和“二次元”人群，全方位打造中华优秀传统文化传承发展的生态体系。

2017年初，中文在线提出“文化中国”全新战略，在公共文化领域，通过PPP（政府与社会资本合作）等模式，与地方政府建立战略级合作关系，为地方政府公共文化建设提供从资金、方案到建设、运营的整体服务，深度参与地方公共文化资源产业化开发，实现全域性的文化、旅游、体育、城建、农业、商业等复合文化产业一体化开发和运营，助力中华优秀文化传承发展，实现地方公共文化服务产业化的创新模式。

文化产业跃入数字化、网络化的全新发展阶段

习近平总书记在十九大报告中充分肯定了十八大以来我国文化事业和文化产业取得的重大成绩，明确指出中国特色社会主义进入了新时代，并以“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，这一崭新论断为新时代作了基本判断。

十九大报告中还提出要建设网络强国、数字中国、智慧社会，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，发展数字经济、共享经济，培育新增长点、形成新动能。

世界互联网大会蓝皮书显示，2016年，中国数字经济规模总量达22.58万亿元，跃居全球第二，占GDP比重达30.3%，以数字经济为代表的新经济蓬勃发展。截至2017年6月，中国网民规模达7.51亿，居全球第一。发展数字经济已经成为全球主要大国和地区重塑全球竞争力的共同选择。

从动漫游戏到网络文学，从网络音乐到网络视频，越来越多的数字文化产品走进我们的生活。2017年4月，文化部发布了《关于推动数字文化产业创新发展的指导意见》，这是首个明确提出“数字文化产业”概念的政策文件，对数字文化产业的发展具有重要的指导意义。

数字文化产业是数字创意产业在文化领域的具体体现，具有创意性、引领性、低消耗、可持续的鲜明特点，具有转方式、调结构、促消费、扩就业的独特作用。作为一种智力密集型、高附加值的新兴产业，数字文化产业正处于高速增长期。

随着知识产权保护环境的改善和网络用户付费习惯的养成，数字文化产品的消费潜力和市场价值将得到进一步挖掘。互联网和数字技术的不断发展和普及，传统文化产业数字化转型升级，数字文化产业与相关产业深度融合，不断催生出数字文化产业的新业态、新模式。

在当前文化创作生产和消费形态愈加数字化、网络化的形势下，我们必须认清新趋势、拿出新思路、制定新战略，打造新业态、新模式，让文化产业的发展与数字经济紧密融合，为中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展提供系统、全面的技术支撑，使千千万万普通大众参与到中华文化伟大复兴的事业中来。

文化元素挖掘和产业融合不足

在文化大发展的今天，每个城市都在寻求转型，文化产业是城市新的经济增长点。我国当前传统经济增长逐渐趋向缓和，但是新媒体、文化旅游、影视、游戏等活力迸发，使城市的经济产生了新的增长。文化产业不仅创造了巨大的增加值，还使传统产业有效升级，促进经济的生态发展。

文化城市建设中遇到的最大问题是缺乏以IP打造为核心的内容抓手，城镇中富有特色的民俗传统、民俗活动要么被肤浅的包装加以推广，要么随着商业化而消逝湮没。原真性缺失导致城镇的自然环境和人文氛围开始被同化，失去了竞争力。

同时，由于对城市自身文化内涵缺乏深入洞察，文化特色不突出，导致与传媒、影视、动画、游戏等产业无法紧密融合，无法通过一体化开发把宝贵丰厚的文化资源转化为产业势能，文化承载能力未发挥应有作用。

文化元素IP化是激活地方公共文化产业的核心能力

城市的文化根脉来自历史深处，它是城市的基因、灵魂和特质所在。那么城市的文化根脉如何呈现？中文在线认为，要为城市文化注入新的内涵和活力，通过公共文化的产业化开发运营，真正实现城市文化的传承发展。

中文在线提出，文化元素IP化是激活地方公共文化产业的核心能力。所谓“IP”，即知识产权，IP作为一种新兴模式融入到城市作为文化的载体，可以将更多的文化形象融于产业链中表现出来。而“文化元素IP化”则指通过挖掘城市历史街区、博物馆、文物保护单位、老字号等物质文化遗产，民风民俗、各种节庆和特色手工艺等非物质文化遗产，以及被人文化的自然遗产等等，凝练一个城市的文化内核，将地方公共文化元素进行IP一体化开发，开发为网络文学、游戏、动漫、电影、电视节目、电视剧、衍生品等文化产品，推动区域文化旅游、文化农业、文化体育、文化教育、文化商业等相关产业资源的集聚发展，形成文化与相关产业全方位、深层次、宽领域的融合发展格局。

“文化元素IP化”已经从理论模型逐渐变成文化产业界清晰的现实路径。文化产业聚焦于“注意力”“影响力”和“时间”，IP的本质在于“聚流”和“导流”，地方文化产业需要文化元素IP化进行激活。地方文化元素IP化，吸引了85后、90后、00后“网生代”的注意力，并持续产生文化影响力，让他们将更多时间投入在IP各种线上场景，最终在线下场景（深度体验）汇聚和消费。地方文化元素IP化，解决了旅游、地产开发、商业等产业最大的问题——人和消费的聚集。

制定中长期规划产学研联动推动可持续发展

以中文在线与邯郸市的战略合作为例，中文在线将在邯郸市设立文化中国业务北方总部，在邯郸市开展以IP为核心的大文化生态相关业务及教育相关产业。协助邯郸市编写文化发展规划，对未来五年邯郸市文化领域建设与发展做好顶层设计。与此同时，双方将共同实施公共文化全面提升计划，中文在线将为邯郸量身打造“书香邯郸”全民阅读平台，“邯郸云”公共文化服务数字化平台，建立线上线下全面覆盖的全民阅读和公共文化服务新模式。在产业层面，中文在线将与邯郸市政府共同推进公共文化服务产业化，以地方传统文化元素IP化为核心，共同打造城市文化综合体和城市文化地标。

邯郸拥有悠久的历史传统和深厚的文化底蕴，中华文明发祥于此，赵文化兴盛于此，成语典故起源于此，《新华日报》创刊于此。毛主席曾提出“邯郸是要复兴的”，如何对邯郸传统文化资源进行现代化开发，将文化资源转化为生产力，实现邯郸文化复兴，是邯郸文化产业面临的难题。

中文在线将与邯郸市政府合作梳理邯郸优秀传统文化，通过文学、动漫、音乐、影视等新媒体创作传播方式，将邯郸优秀传统文化进行创造性转化，赋予新的时代内涵和现代表达形式，打造多个邯郸文化IP，让传统文化的元素符合现代传播趋势，满足多元化的文化需求。

双方共同制定邯郸市文化发展规划，明确产业定位、战略目标和发展方向，以此作为产业发展的指导性文件。同时建立产业研究交流平台，引入高端运营人才和文化创意人才，提高邯郸市文化产业整体运营水平，推动可持续发展。

中文在线积极推动产学研联动，构建行业高端智库。2017年3月，中文在线与中央财经大学合作成立“中央财经大学文化PPP研究中心”，成为国内首个文化PPP研究中心。作为学术智慧与产业实践相结合的产物，中央财经大学文化PPP研究中心将中央财经大学科学研究、人才培养优势与中文在线项目实践、IP开发运营、技术和产业管理优势充分结合，旨在打造新型文化PPP智库。

7月，中文在线与清华大学共同打造“文化中国”品牌，举办“文化中国”清华大学文创训练营，分别以“文创理念与文创发展”、“媒体与数字”、“艺术与设计”、“放眼世界”为话题，邀请来自中国大陆、台湾、美国、德国、韩国等国家和地区的文创领域业界领袖、专家学者进行分享，同时深入优秀文创企业，打造创意项目。

另一方面，中文在线搭建项目平台，吸引社会各方资本投入。例如，与知名城市开发综合运营商雅居乐签约合作，双方将围绕各自在中国和一带一路沿线国家区域开发与拟开发项目，结合雅居乐在项目整体规划和成片区域开发上的优势，中文在线旗下文化传媒影视等产业资源，在文化类特色小镇、田园综合体、文创园区、文化综合体等形态项目的打造方面开展全方位、深层次的合作。

此外，作为合作方中唯一的文化企业，中文在线与中铁十七局集团有限公司，青岛银行股份有限公司等共同签署了《青岛市政府和社会资本合作（PPP）基金框架协议》，主要在青岛基金投资项目提供文化领域产业政策分析、项目文化运营咨询顾问服务，与协议各方共同合作参与PPP项目建设，能实现各方资源整合、优势互补、合作共赢局面，并促进各方在项目市场及“智慧城市”等方面，建立长期、稳定的战略合作伙伴关系，为未来PPP项目的合作展开良好开端。

中文在线“文化中国”战略以公共文化元素IP化为核心，推动地方公共文化产业化。目前多个地方项目正在规划实施中，小到建设社区文化生活中心，例如将大型生活社区打造为书香社区，提供云图书馆、亲子培训、社区演出、体育健身等各项服务；到打造城市文化消费综合体和城市文化地标，例如将一处滨河工业旧址改造为集城市剧院、会展中心、高端商业、滨河别墅群、游艇会等为一体的文化创意集聚区；再到文化街区和文化小镇，如挖掘大运河文化元素，将几十栋临河江南民俗特色小楼包装为网络文学作家村，建成文学主题特色民宿等，最终用文化点亮城市，用文化点亮中国。

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